北京市人民政府办公厅京政办发{2014}56号文印发了北京市经济信息化委、市环保局制定的《北京市污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录（2014年版)》（以下简称目录）。《目录》列出了污染较大、耗能较高的行业和生产工艺以及国家明令淘汰的落后设备，并标注了退出年限，未标注年限的应立即退出。 

 

   按照国家及北京市有关规定，凡列入《目录》的条目，有关部门不予审批和核准新的投资项目，不予批准新增用地，不予办理生产许可证。对所列条目涉及的企业，有关部门要严格进行环境、安全、土地、规划、节能等执法监察。

 

    《目录》在第一项“行业及生产工艺”的第九条“印刷”中，除了“使用苯类、酮类有机溶剂的塑料印刷工艺”限令在2015年退出外，“丝网印刷工艺”、“铅排、铅印工艺”和“使用苯胺油墨的凹版印刷工艺”一并被放入“立即退出”之列。

 

    了解一点印刷的人都知道，铅排、铅印和使用苯胺油墨的凹版印刷早在2000年前就退出了市场。丝网印刷作为四大印刷工艺之一，自改革开放30多年来，经历了突飞猛进的发展，工艺技术和材料发生了巨大的变革。目前，除户外广告外，主要应用于一些工业领域，如服装装饰、标识标牌、家电、陶瓷玻璃、建筑装潢、汽车、电子、通讯、乃至航天等领域，在社会经济生活中发挥着重要的作用，曾被誉为“朝阳产业”，在国际市场上都有很大的吸引力。

 

    就丝网印刷工艺本身而言，它并不是环境的污染源。与其他印刷工艺一样，对环境的污染主要来源于使用的制版材料和印刷油墨。如重铬酸盐感光剂、溶剂型洗版液和溶剂型印刷油墨，这些重金属污染物和溶剂若不加以控制和处理，均可造成环境污染，并对使用者的健康造成危害。据北京的有关人士说，印刷厂使用的溶剂挥发到大气中，对pm2.5的贡献值为11%。不管这个数值准确与否，面对治理雾霾和APEC蓝的严峻挑战，北京市政府对产生溶剂污染的相关行业和生产工艺下手，控制大气污染，改善空气质量，是可以理解的。

 

    然而，丝网印刷工艺的现状是，随着技术的进展，可造成重金属污染的重铬酸盐感光液早已被重氮、叠氮感光胶所取代；新型环保洗版液和不含溶剂的UV油墨、水性油墨、热固油墨的使用越来越普遍，但由于价格关系，低端市场上的溶剂油墨还未完全被UV油墨所取代，但一些溶剂回收装置、封闭式印版冲洗装置、冲洗水回收处理循环使用等设备和技术都已成熟，并在市场上投入使用。只是因为成本问题，阻碍了这些新技术的普遍应用。随着政府对环保的严厉规范和监管，以及对企业推行的环保优惠政策的引导和扶持，企业在加速自身的创新、升级和转型中，这一状况将会很快得到改善。

 

    国家已把环境保护作为经济发展战略的重要组成部分，如习主席所说，我们既要绿水青山，也要金山银山。各级主管部门相继出台各项法规和政策，推进低碳绿色增长，这是保证国家长治久安、持续发展的大计。事实上，网印业的发展与环境保护的问题已经引起企业和行业协会的高度重视与关注，大家倍感压力山大。无论是制造商还是印刷厂，在经济增速放缓、成本上涨、劳动力缺乏、环境法规越加严厉的情况下，都在想方设法，努力研发、推广、应用新型环保网印材料和产品，积极探讨创新、转型和升级之路。

 

    作为丝网印刷的行业协会，中国网印及制像协会正在加快绿色环保材料和产品（如环保型制版感光胶、环保型水性墨等）行业标准的立项和制定步伐，加大力度，向企业宣传绿色环保的重要性、紧迫性和严峻性，同时呼吁环保部门和政府主管部门，加快制定丝网印刷环境标准，实施绿色环保项目优惠政策，以此来引导、扶持、促进和帮助企业向绿色、环保、低耗方向转型，维护行业的持续、稳定发展。

 

    我认为，《目录》令丝网印刷工艺退出是不妥的，也是不科学的。尽管此文是地方性的，但在全国的丝网印刷企业中反响强烈。他们一方面认识到环保的严峻性，同时也很担忧。他们担心各地方政府若以此文为根据，纷纷效仿，那时候丝网印刷工艺真地要全面退出中国了，因为中国的丝网印刷企业集中在轻工业发达的南方，而不是在北京。那时候，中国这个全球网印大市场也将不复存在，这无疑是全球网印界的一场恶梦。